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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。