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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴
幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。