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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于 相关部门的监管体 系之外。