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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。