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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临  高成
 本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本 
；另一方
面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。