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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师 
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。