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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左 
右

，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。