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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不  足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。