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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。
中  国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构 运营 成本。