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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三 
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。