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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育 机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各
托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。