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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准
 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。