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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但  现
有 托育机构入托 率仅 为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至
20 21年底，我 国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。