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　　其三，
托
育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些 非  正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。