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　　首先，
托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为  6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿 托位数为 2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。