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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需
要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员
张本  波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。