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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建

设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。