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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机  构时都会关注
服务质量
，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。