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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现  有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。