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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。