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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚

存很大差距。