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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环 境、
照护内容等 ， 但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。