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其三，  托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质
 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。