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　　发展普  惠托育服务，
要充分调动社会力量 积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助

、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。