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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之 外。