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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运 营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。