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　　首先， 托 育
服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托
育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。