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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。  中国宏观
经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取 公建民营、运营补贴 、 奖励补助  、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。