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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往
面  临高成本
压力
，需  要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，
进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。