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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照 护 内
容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。