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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中

 ，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门 
的监 管体系之外。