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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动 社会力  量
积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取

公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。