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　　 首先，托育服 
务 需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。