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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期
末 4.5个的目 标尚存很大差距。