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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多 
数家庭在选择
托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。