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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往
往面临高成

本压力， 需要建 
立合理
的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方 式，降低普惠机构运营成本。