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　　其三，托育  服务领域人才
短缺，有效监

管机制
尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。