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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展  ，构建省 、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合 作 共赢，形成一体化推进可 落地、可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。