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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务   等多种方式，降低普惠机构运营成本。