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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观  经济
研 究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。