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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。  黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量 
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部 门的监管体
系之外。