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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准， 进一步降
 低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营 成本。