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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力 量 积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波

提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成 本。