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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成 本。