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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统 
筹协调、 同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
 地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。