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　　首先，托育服 务需求 旺盛
与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入
托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。