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 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。  截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离 “十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。