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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出
。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。