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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量

，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不

齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。