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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多
种方式 ，降低普
惠机构运营成本。